В России начинается очередной сезон массовых весенних травяных палов

Лесной форум Гринпис России опубликовал сообщение "Как начинается сезон весенних травяных палов 2016 года: пример Калининградской области":

"В России начинается очередной сезон массовых весенних травяных палов - благодаря погодным условиям позже, чем в прошлом году. К регионам, которые традиционно начинают гореть первыми, относится Калининградская область - не стал для нее исключением и нынешний год. По сообщению ГУ МЧС по Калининградской области, "за четыре выходных дня подразделения пожарной охраны Калининградской области 63 раза выезжали на тушение горящей травы. Общая площадь возгорания, пройденная палами, составила почти 100 га. Всего сначала года на территории Калининградской области зарегистрировано 156 палов травы на площади 333,13 га".

Однозначный запрет на бесконтрольное выжигание сухой травы на землях всех категорий (кроме земель лесного фонда, где такой запрет устанавливается Правилами пожарной безопасности в лесах) был введен постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2015 г. № 1213. Этим постановлением были внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации - в главный документ, определяющий правила пожарной безопасности в стране. Ранее однозначного запрета на выжигание сухой травы не было - были лишь частичные запреты и ограничения, касавшиеся отдельных категорий сухой растительности (стерни) или отдельных категорий земель.

К сожалению, в нашей стране существует давняя традиция правового нигилизма - пренебрежительного отношения практически к любым законам и правилам, особенно если наказание за нарушение этих законов и правил для граждан невелико. За нарушение требований пожарной безопасности (в частности, запрета на выжигание сухой травы) устанавливается штраф для граждан в размере от 1 до 1,5 тыс. руб., для должностных лиц - от 6 до 15 тыс. руб., и для юридических лиц - от 150 до 200 тыс. руб. В условиях особого противопожарного режима эти штрафы увеличиваются - для граждан до 4 тыс. руб. Пока запрет на выжигание сухой травы мало повлиял на поведение именно граждан; впрочем, исходно основной расчет был на то, что он повлияет на поведение землепользователей, разнообразных муниципальных и государственных организаций. Оценочно, около половины палов сухой травы в нашей стране в последние годы приходилось на так называемые "контролируемые" выжигания, проводимые различными организациями - которые на самом деле обычно ничуть не отличаются от обычных хулиганских поджогов травы. Как запрет повлияет на такие псевдо-контролируемые палы - станет ясно позже, примерно во второй половине апреля - начале мая.

Палы сухой травы являются одной из двух главных причин лесных пожаров, и главной причиной торфяных (около 80% пожаров на осушенных торфяниках и брошенных торфяных месторождениях возникает именно весной от горящей сухой травы). Палы сухой травы ежегодно уничтожают в нашей стране тысячи жилых домов и дач, бесчисленное количество разнообразных хозяйственных построек, опор ЛЭП и других объектов инфраструктуры. От горящей травы в средний год гибнет больше людей, чем лесных и торфяных пожаров вместе взятых (если не учитывать рост смертности от задымления - по этому показателю торфяные пожары опережают любые другие). Люди, поджигающие траву, в большинстве случаев не осознают, насколько это опасно, и предполагают, что с горящей травой они точно могут справиться - но часто не справляются, и это приводит к трагическим последствиям. Польза от выжигания сухой травы чаще всего иллюзорная, вымышленная - а вред и риски вполне конкретны. Отказ от выжигания сухой травы - необходимое условие обеспечения пожарной безопасности на природных территориях нашей страны."

Лесной форум Гринпис России

под редакцией wood.ru