Рослесхоз проводит внеплановые проверки регионов

Внеплановые проверки регионов по эффективности ведения лесного хозяйства, алгоритм выбора регионов и где в этом году пройдут такие проверки. На эти и другие вопросы отвечает заместитель руководителя Рослесхоза Михаил Козлов.

Кроме этого, Рослесхозом учитываются итоги оценки эффективности исполнения переданных полномочий, которая проводится ежегодно, результаты лесопатологического мониторинга, мониторингов пожарной опасности и воспроизводства лесов, результаты государственной инвентаризации.

Если на основании этих данных видно, что у региона возникли проблемы и происходит снижение показателей по отдельным направлениям, то Рослесхоз предлагает проведение внеплановой проверки в данном субъекте.

Где в этом году пройдут такие проверки? 

По поручению вице-премьера Правительства страны Дмитрия Патрушева в этом году внеплановые проверки пройдут в 15 регионах страны – в Астраханской, Ивановской, Иркутской, Калужской, Московской, Мурманской, Самарской, Саратовской, Сахалинской, Тюменской, Ярославской областях, республиках Бурятия, Коми, Северная Осетия - Алания, Хакасия.

Если анализировать результаты внеплановых проверок за предыдущие года, то какие нарушения регионы допускают чаще всего?

Чаще всего нарушения выявляются при использовании, воспроизводстве лесов, ведении государственного лесного реестра, проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов и утверждении положительных заключений на них, при охране лесов от пожаров, заключении договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений.

Какие последствия могут возникнуть при допущении регионами подобных ошибок?

Нарушения могут привести к нарушению принципов ведения лесного хозяйства и организации нерационального использования лесов, к отсутствию охраны, защиты и воспроизводства лесов, создать угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций.

Например, в 2024 году в ряде регионов установлены факты самовольного занятия лесного участка, как следствие – размещаются объекты, в том числе не предусмотренные лесным законодательством. В таких случаях, лесопользователями не выполняются лесохозяйственные мероприятия и не осуществляется плата за их использование.

В ряде регионов не выполнялись агротехнические уходы за лесными культурами и отмечалась низкая приживаемость лесных культур, что свидетельствует о низком качестве проведенных работ по лесовосстановлению. 

Не выполнение противопожарных мероприятий в полном объеме создает риски возникновения крупных лесных пожаров.

Что происходит с региональными ведомствами после проведения внеплановых проверок? Возможно направляются какие-то письма?

По итогам внеплановых проверок мы направляем предписания в регионы о необходимости устранения нарушений и соответственно информируем глав регионов о результатах таких проверок. 
Если нарушение допущено по вине должностного лица регионального лесного ведомства, то направляем представление о привлечении к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение полномочий. 

Бывают нарушения, принятие мер по которым относятся к компетенции других органов власти. Например, когда в ходе проверки обнаруживается нецелевое расходование федеральных средств, материалы направляются в Казначейство России, так как данный орган власти может принять решение о возврате средств обратно в бюджет. 

Хочу добавить, что по итогам внеплановых проверок во все регионы направляем обзор-анализ основных нарушений, чтобы другие субъекты учли замечания, которые выявляются в ходе проверок и приняли меры по их недопущению в своей деятельности.

Интервью подготовлено Федеральным агентством лесного хозяйства