Нам чужого не надо

На протяжении нескольких лет экспертами отрасли наблюдался спад производства российской мебели. После того, как девальвация рубля, произошедшая в 2014 году, не открыла возможностей для роста производства, а со стороны Запада нависла «санкционная» угроза в виде риска закрытия европейского рынка, правительству пришлось менять положение дел в «ручном режиме».

И это не сюрприз, а закономерность: еще в период работы над Постановлением законодатели отмечали высокую степень готовности отечественной промышленности к возможному росту спроса. Результат действительно налицо, значительная доля рынка освобождена от конкуренции с импортным производителем.

Тимур Иртуганов
генеральный директор Ассоциации предприятий мебельной
и деревообрабатывающей промышленности России

Где ты, отечественная фурнитура?
– В случае с фурнитурой проблема заключается не в том, что у нас она некачественная, а в том, что у нас ее просто очень мало. Мы можем представить ситуацию, когда компании нужно закупить 50 наименований фурнитуры. Если заказывать у отечественных предприятий, то в лучшем случае они смогут поставить около половины. Значительную долю современных выдвижных механизмов или крепежных деталей в России просто не производят. Соответственно, предприятию экономически более выгодно искать единого поставщика. Что большинство и делает. К сожалению, поставщик очевидным образом будет импортный.

В связи с этим АМДПР еще в конце 2018 года направила вице-премьеру Алексею Гордееву предложение о продлении действия Постановления. А в данный момент, совместно с Министерством промышленности и торговли (Минпромторг), АМДПР занимается пролонгацией действия законодательного акта. На сегодняшний день уже разработан проект Постановления правительства о продлении запрета на закупки иностранной мебели государственными и муниципальными учреждениями до 2021 года включительно.

С точки зрения прогнозов, можно уверенно говорить о том, что ничто не предвещает развертывания негативного сценария и действие Постановления действительно будет продлено до 2021  года. На данный момент сотрудники АМДПР ведут подготовку обосновывающей информации, запрашивают статистические данные у различных государственных органов. В частности, осуществлен запрос в Федеральное казначейство России о том количестве денежных средств, которое удалось оставить внутри страны благодаря действию запрета.

Тимур Иртуганов сравнивает сегодняшнюю ситуацию с принципом домино. Запрет на закупки иностранной мебели оказывает положительный эффект не только на объемы, но и на качество мебельной продукции. Про-исходящий рост производства тянет за собой появление более 5000  рабочих мест в год, то есть экономический эффект производит еще и эффект социальный. Все идет по нарастающей: государство получает для себя от этого пользу в виде естественного прироста налогооблагаемой базы, а мебельщики, несомненно, рады увеличению доли рынка.

ЗАДАЧА МАКСИМУМ
Пока трудно говорить о возможных отличиях и создании дополнительных норм в рамках пролонгации. Под действие Постановления подпадает только деятельность организаций, которые работают непосредственно по Федеральному закону № 44 («О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2014). АМДПР работает над расширением полномочий данного Постановления, чтобы в сферу его действия был также включен Федеральный закон № 223 («О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011).

По Федеральному закону № 223 работают государственные корпорации, куда точно так же поступают деньги налогоплательщиков. Если получится осуществить данную инициативу, то еще одна доля рынка станет свободна от конкуренции с импортным производителем. По оценке АМДПР, в этом случае российские компании за 2 года получили бы более 85 млрд руб.

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ ЗА ГРАНИЦУ!
Ближе к концу нашей беседы с Тимуром Равильевичем я также выяснил, что нашим мебельщикам удалось добиться успеха не только на внутреннем рынке. Сотрудники российских предприятий мебельной промышленности работают с высокопроизводительным оборудованием, которое способно выпускать мебель, ничуть не уступающую иностранной. За счет предоставления предприятиям отрасли различных преференций и помощи по выходу их продукции на иностранные рынки последние 2 года наблюдается стабильный рост экспорта продукции лесопромышленного комплекса.

Более того, Тимур Иртуганов отмечает, что за 2018  год экспорт неожиданно сильно вырос. Произошел скачок на 27 %, что является очень серьезным результатом.

О мировом прорыве при этом говорить не приходится: Россия по-прежнему находится в хвосте рейтинга стран – экспортеров мебели.

Чуть более 10 % отечественной продукции поставляется на зарубежные рынки. Учитывая, что многие предметы нашей мебели более чем востребованы и конкурентоспособны в странах СНГ, Европы и даже в Китае, этот показатель мог быть гораздо выше.

Запрет на осуществление государственных закупок мебели помог отечественным предприятиям нарастить объемы производства и продаж. Российский мебельный рынок преодолел последствия экономического кризиса. В течение последних двух лет можно говорить о небольшом, но стабильном росте. Однако этого все равно недостаточно для реализации программы импортозамещения. Отечественная мебельная промышленность по-прежнему нуждается в мерах государственной поддержки. Радует то, что мы видим не просто процесс озвучивания фактов, а принятие ряда конкретных мер. Что же еще сможет предложить государство рынку и как сам рынок к этому отнесется, мы расскажем в следующих выпусках нашего журнала.

Иван Борисов