Лесоустройство по-современному

15.12.2023

Первая вальдмейстерская инструкция, предписывающая государевым служащим произвести картирование и описание лесов, была издана более 300 лет назад. Сегодня, спустя столетия, лесоустройство остается одной из важных задач для нашего государства. О деталях процесса сбора информации об отечественных лесах и лесных ресурсах нам удалось пообщаться с заместителем главы Рослесхоза Анастасией Винокуровой

– Анастасия Олеговна, расскажите о ключевой цели и основных задачах лесоустройства.

– Лесоустройство – один из важнейших элементов государственного управления лесами нашей страны. Он направлен на сохранение лесов, а также на их рациональное использование. Главная цель лесоустройства – сбор и обновление информации о лесах и лесных ресурсах, их местоположении и состоянии. На основе полученной информационной базы планируются работы, направленные на защиту лесов, лесовосстановление и лесоразведение, а также ведется государственный лесной реестр и осуществляется лесной мониторинг.

Именно актуальные материалы лесоустройства повышают инвестиционную привлекательность лесных территорий и способствуют привлечению финансовых средств в отрасль, что в итоге благотворно влияет на экономику регионов России в целом: это новые рабочие места, создание сопутствующей лесной инфраструктуры и развитие смежных отраслей экономики.

– Какую роль здесь играет Рослесхоз и за какие мероприятия отвечает? На сколько эффективно в нашей стране проводится лесоустройство?

– Следует отметить, что до передачи полномочий по проведению лесоустройства на федеральный уровень объем работ по таксации лесов и проектированию мероприятий по сохранению лесов был недостаточным.
В период с 2017 по 2021 годы площадь лесоустройства в среднем составляла порядка 16 млн га в год.

При этом не всегда соблюдались нормы лесоустроительной инструкции, работы проводили специалисты, не имеющие должной квалификации, не проводились проверки качества выполнения лесоустройства. Всё это приводило к низкому качеству работ и полученных материалов лесоустройства в итоге.

Сегодня лесоустроительные работы на землях лесного фонда выполняются Рослесинфоргом, подведомственной организацией Рослесхоза. Также Рослесхоз сам осуществляет контроль каждого этапа выполняемых работ в соответствии с нормами действующего законодательства, в том числе в отношении лесных участков, предоставленных в аренду.

Отмечу, что с переводом лесоустройства на федеральный уровень* была выстроена современная система планирования лесоучетных работ, улучшено качество проведения лесоустройства и актуализация данных о лесах.

В 2022 году площадь лесоустройства составила 17,2 млн га – это на 6,1 млн га больше, чем в 2021 году. В 2023 году площадь лесоустройство проведено на площади 23,3 млн га.

Сегодня 42 % интенсивной зоны использования лесов имеют актуальные материалы лесоустройства.

*Федеральный закон от 02.07.2021 № 304-ФЗ

Каким образом лесоустройство способствует наполнению бюджета лесными доходами?

– Увеличение достоверных материалов лесоустройства позволит повысить инвестиционную привлекательность лесопромышленного комплекса и позволит вовлечь в эксплуатацию не только ранее не используемые лесные ресурсы, но и стабилизировать работу уже действующих лесопромышленных предприятий. Это придаст новый импульс процессу реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и, соответственно, положительно повлияет на на поступление доходов в бюджетную систему нашей страны.

В каких регионах работы по лесоустройству были проведены лучше всего в этом году?

Лидерами по лесоустройству в 2023 году стали: Архангельская область, где площадь работ составила 7,2 млн га, Иркутская область – 3,8 млн га, а также Красноярский край – 3,4 млн га.


– Какие планы по развитию лесоустройства на текущий момент сформулированы Рослесхозом?

– С 1 марта 2023 года действует новая лесоустроительная инструкция. Лесоустройство проходит на более высоком уровне благодаря рациональному сочетанию работ в лесу и анализу материалов дистанционного зондирования земли.

Важно, что в 2024 году в рамках интеграции в российское законодательство в новых регионах будет проведено лесоустройство на общей площади более 550 тыс. га. По итогам работ будут разработаны и утверждены лесные планы и лесохозяйственные регламенты новых субъектов России.
К 2025 году лесоустройство будет полностью переведено в цифровой формат
Расскажите об изменении в законодательстве, регулирующем лесоустройство. К чему нужно быть готовым лесопользователям в 2024 году?

– С 1 марта 2025 года мероприятия по лесоустройству будут осуществляться только инженерами-таксаторами и техниками-таксаторами, прошедшими аттестацию на право проведения лесоустройства и включенными в соответствующий реестр специалистов.  Такая мера повысит качество выполнения работ.

Сейчас ведется разработка соответствующего административного регламента, позволяющего проходить аттестацию через Единый портал государственных услуг.

Беседовал Иван Борисов


Оцените материал:
Читайте также в рубрике
27.03.2024
Консультант
30.10.2023
Консультант
10.10.2023
Консультант
21.09.2023
Консультант
23.08.2023
Консультант
09.06.2023
Консультант
02.05.2023
Консультант
12.04.2023
Консультант
16.01.2023
Консультант